domingo, 6 de octubre de 2024
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pasaporte-vacunacionLos negociadores del Parlamento Europeo y del Consejo han alcanzado este lunes un acuerdo para prorrogar un año más, hasta el 30 de junio de 2023, el reglamento que permite a los Estados miembro recurrir al Certificado COVID UE como instrumento para garantizar los viajes sin restricciones de los europeos dentro del espacio comunitario, aunque condicionado a una revisión en diciembre de este año. Además, los cambios también permiten a los Estados miembros emitir certificados basados en nuevos tipos de test de antígenos

La Comisión Europea propuso esta prórroga para evitar que la validez del documento caducara este mes junio, a las puertas del periodo vacacional, tras constatar que la presencia del coronavirus en los países de la UE seguía siendo alta.

El pasaporte de vacunación se instauró en junio de 2021 para impulsar los viajes en la Unión Europea y reanimar a un sector turístico especialmente afectado por la pandemia, pero tras un año en vigor y habiendo recibido la mayoría de europeos la dosis de refuerzo, prácticamente todos los países han levantado las restricciones sanitarias.

Actualmente, Francia, Portugal y Finlandia son los únicos tres países de la UE que oficialmente no lo han hecho y, por tanto, los viajeros deben, supuestamente, seguir mostrando el certificado para demostrar que se ha obtenido la pauta competa de la vacuna, que se tienen anticuerpos por haber pasado la enfermedad o que se tiene un test negativo en Sars-Cov-2.

El acuerdo alcanzado ahora no implica que se vayan a reinstaurar de nuevo las restricciones y que viajar en posesión del documento vuelva a ser obligatorio, sino que da a las autoridades sanitarias la posibilidad de reclamarlo durante un año más si lo considerasen oportuno.

maroto_G20

maroto_G20A pesar de que sigue siendo una incógnita cuándo comenzarán las pruebas piloto del pasaporte sanitario, la ministra de Industria, Comercio y Turismo, Reyes Maroto, participó estos días en la reunión de ministros de Turismo del G20, donde destacó que «para España es una prioridad acelerar los instrumentos multilaterales para reiniciar los viajes internacionales seguros, tanto la iniciativa de la OCDE ‘Blueprint for safe internacional travel’ como el ‘Digital Green Pass’ que desarrolla la Unión Europea».

«Para España es una prioridad garantizar una movilidad segura para restaurar la confianza en los viajes y reactivar el turismo internacional y la economía española en general», decía la ministra, y parece que el G20 se ha comprometido a apoyar, complementar y coordinar estas iniciativas internacionales.

Durante la reunión, se han expuesto las directrices desarrolladas para el G20 por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) para vertebrar la recuperación del turismo, basadas en siete áreas de política: movilidad segura; gestión de crisis; resiliencia; inclusividad; transformación verde; transición digital; e inversión e infraestructura.

Los trabajos del G20 también se centrarán en la transformación verde de la industria del turismo y la necesidad de apoyar la evolución del turismo global hacia la sostenibilidad.

En este sentido, la titular de Turismo ha recordado que otra prioridad del Gobierno español es poner en marcha el Plan de Transformación y Modernización del sector turístico que va a permitir movilizar 3.400 millones de euros de inversiones públicas en los próximos tres años financiadas con el Next Generation EU.

«Nuestro objetivo es mantener el liderazgo de España en el turismo mundial y para ello abordaremos junto a la reactivación del sector las transformaciones necesarias para modernizar nuestro modelo turístico, con pilares basados en la sostenibilidad, la calidad, la seguridad y la digitalización como hoja de ruta», explicaba Maroto.

Uno de los elementos fundamentales y vertebradores del Plan es la sostenibilidad, que se aborda de forma preferente a través de la inversión en destino turístico, mediante los Planes de Sostenibilidad Turística. Otra de las prioridades es la digitalización de los destinos y empresas turísticas para facilitar su acceso a más mercados y turistas cada vez más digitalizados y conectados.

La ministra finalizaba con un mensaje de esperanza sobre el futuro del sector del turismo y los viajes, «esperanza por el avance de la vacunación en todo el mundo, que deseamos se acelere. Esperanza porque vamos a contar con herramientas de fomento de una movilidad internacional segura y vamos a abordar una profunda transformación del sector turístico para garantizar su futuro, que será sostenible, basado en el calidad, digital y seguro».

    pasaporte-vacunacion

    pasaporte-vacunacionNueve de cada diez españoles estaría dispuesto a utilizar los pasaportes sanitarios digitales con el fin de poder viajar, según se desprende de una encuesta realizada por el grupo de reservas de viajes Amadeus. Y en este contexto, el secretario de Estado de Turismo, Fernando Valdés informó estos días durante su intervención en la Cumbre de la World Travel and Tourism Council (WTTC) en Cancún, que este próximo mes de mayo se iniciarán las pruebas piloto del mencionado pasaporte de vacunación, que saldrá a la luz a las puertas del verano, tal como pronosticaba hace unas semanas la ministra de Industria, Comercio y Turismo, Reyes Maroto.

    Valdés apuntaba que «el certificado digital no es una varita mágica, pero da certezas», ya que «proporciona seguridad porque el turista sabe que podrá viajar si está vacunado, tiene un test negativo en caso de no estar inmunizado o se ha recuperado de la enfermedad».  Y aclaraba que España no almacenará ningún tipo de dato del viajero, señalando que información que proporcione al sistema se usará exclusivamente para certificar si es apto o no para entrar en el país.

    El secretario de Estado ha calificado de “excelente noticia” el anuncio hecho por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Layen, en relación con los planes de permitir los viajes de turismo de ciudadanos estadounidenses que estén completamente vacunados, dado que en EEUU están usando vacunas autorizadas por la Agencia Europea del Medicamento. Sin embargo, hace solo unos días, Europa restringía el uso de este pasaporte y dejaba en manos de cada país la forma de gestionar el certificado.

    pasaporte-vacunacion

    pasaporte-vacunacionEl certificado de vacunación no será una carta blanca para viajar por la Unión Europea como pretendía inicialmente Bruselas. Los 27 países de la Unión han pactado este miércoles reservarse la posibilidad de imponer restricciones y cuarentenas a todos los viajeros, incluso a los que lleguen provistos de un documento que acredite haber sido vacunado. Va perdiendo así la categoría de documento de viaje y se queda en un certificado que pruebe que el poseedor está vacunado, ha pasado un test de la COVID-19 o dispone de anticuerpos de la enfermedad, pero sin que ello le garantice automáticamente el derecho a cruzar fronteras.

    En el proyecto de reglamento aprobado por los países europeos se especifica  “que no cubre las decisiones de los estados miembros de imponer o levantar restricciones impuestas a la libertad de circulación, de acuerdo con la ley de la Unión, para limitar la expansión de la covid. El uso del Certificado Verde Digital en referencia al levantamiento de las restricciones debe continuar siendo responsabilidad de los estados miembros”.

    Es decir, que el pasaporte se mantiene como un documento para facilitar la libre circulación de personas, pero dejando claro que “no es un documento de viaje”.

    Es un certificado que, como estaba planteado, será gratuito, en formato electrónico o en papel, estará disponible en inglés y en la lengua oficial del país que lo emita y tendrá «un período de aplicación de 12 meses, un informe de la Comisión a más tardar tres meses antes de que finalice la aplicación del reglamento principal y una posible suspensión o prórroga mediante el procedimiento legislativo ordinario».

    Ayer, el comisario de Justicia Didier Reynders, dijo que esperaba que el certificado de vacunación pudiera estar listo para finales de junio. Se trataba de llevar a cabo un proyecto piloto a principio de junio, de forma que su regulación legal y logística práctica entrara en funcionamiento a finales de eses mes.”El objetivo es facilitar la vuelta a la libertad de movimiento dentro de la Unión Europea, ayudar a los ciudadanos a recuperar su derecho a viajar libremente pero de forma ajustada a la situaición sanitaria”.

     

    reyes-maroto-flickr

    reyes-maroto-flickrLa ministra de Turismo, Reyes Maroto continúa convencida de la necesidad de poner en marcha cuanto antes el pasaporte digital sanitario o de vacunación. En una entrevista concedida a RNE, Maroto ha señalado que el pasaporte permitirá una mayor apertura en verano y trabaja con el objetivo de que esté disponible en julio.

    Para Maroto, el pasaporte digital va a facilitar la movilidad de las personas vacunadas, si bien la vacunación no es obligatoria, y “nos hará sentir más seguros”. Por tanto, señala que el Gobierno confía mucho en su disponibilidad.

    La imagen de España

    Asimismo, Maroto ha hecho hincapié en que los viajeros “quieren venir a España porque la pandemia no ha deteriorado nuestra marca”. Además, considera que en verano habrá un alto porcentaje de vacunados, a lo que habrá que sumar este pasaporte.

    De todas formas, reconoce que quizá “no será el verano que queremos todos”, pero “nos estamos preparando para recibir a los turistas con el inicio de los viajes de forma gradual”.

    Por último, la ministra ha opinado en cuanto la necesidad o no de establecer corredores turísticos seguros. “Este año, no van a ser necesarios con la herramienta del certificado digital”, asegura. En su opinión, esto va a permitir reducir las limitaciones a la movilidad.

    pasaporte-vacunacion

    pasaporte-vacunacionLa Comisión Europea tiene previsto aprobar este miércoles el nuevo certificado europeo de vacunación, que se expedirá de forma gratuita; contará con un código de barras “que permita la verificación de la autenticidad, validez e integridad del certificado”, según el proyecto de la Comisión (tanto en formato digital como en papel). Además, el certificado deberá recoger los datos esenciales de la persona vacunada y del producto utilizado, y toda la información deberá aparecer en las lenguas oficiales del país de expedición y en inglés.

    Está previsto que el certificado se pueda utilizar para permitir la entrada a un territorio a las personas a las que se les haya administrado alguna de las vacunas autorizadas por la Agencia Europea del Medicamento (EMA), que hasta ahora son los de BioNTech/Pfizer, Moderna, AstraZeneca y Janssen, y se expedirá también a las personas inoculadas con vacunas autorizadas a nivel nacional como han sido la rusa Sputnik V y la china Sinopharm en Hungría o Eslovaquia, y para las aceptadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS).

    Sin embargo, los derechos de paso que conferirá cada vacuna no serán los mismos. Así, en el caso de las autorizadas por la EMA, todos los países que la reconozcan como salvoconducto para la libre circulación de sus ciudadanos deberán conceder el mismo derecho a los ciudadanos de otros Estados miembros vacunados con alguno de los cuatro fármacos autorizados por la autoridad europea. Los países que permitan la libertad de movimiento tras la primera dosis de las vacunas que necesitan dos (todas menos la de Janssen) deberán conceder esa misma libertad a los ciudadanos de otros Estados miembros que también hayan recibido la primera de las dos inyecciones.

    En cambio, en el caso de las vacunas autorizadas a nivel nacional, ese reconocimiento será facultativo de cada país miembro.

    ¿Una medida adecuada o discriminatoria?

    El tema del pasaporte sanitario ha generado debates desde su planteamiento, y aún continúan las opiniones encontradas. Expertos sanitarios y en Derecho consideran que es “prematuro”, pero los economistas no ven otra salida para “reflotar” el turismo tras un año en blanco.

    Por su parte, la OMS clama por la equidad entre países ante la vacunación para que no exista discriminación en los derechos de los ciudadanos, lo que podría traducirse en la libertad de movimiento. “En estos momentos es un error porque no existe un libre acceso a la vacunación”, asegura Oriol Yuguero, profesor colaborador de los Estudios de Ciencias de la Salud de la Universitat Oberta de Catalunya (UOC), mientras que la profesora colaboradora de los Estudios de Derecho y Ciencia Política de la UOC Fabiola Leyton cree que se trata de una “medida prematura” ante la falta de igualdad en el acceso a la inmunización.

    En cambio, Pablo Díaz, profesor experto en Turismo de los Estudios de Economía y Empresa de la UOC, piensa que es “adecuado” para poder “dar oxígeno” al turismo y a todos los sectores relacionados, y apunta que serían las personas mayores las primeras en viajar tras ser la población “más castigada” por la pandemia.

    Desde el sector científico advierten del riesgo sanitario porque aún faltan, dicen, datos por comprobar con respecto a la vacunación. “No sabemos el papel que tendrá en la posible transmisión de la enfermedad”, destaca Yuguero, a lo que Leyton añade que tampoco se conoce con exactitud “cuánto dura la inmunización”.

    Según esta última, el documento podría ofrecer “una falsa sensación de seguridad” al portador. Ambos opinan que es una medida discriminatoria. “Genera ciudadanos de primera y segunda”, declara el experto sanitario. Díaz es consciente, dice, de este posible efecto y de que existe una “incertidumbre” con respecto a los plazos de protección de la vacuna, pero considera que, si la movilidad se lleva a cabo de “forma adecuada, con las suficientes restricciones de reunión y movilidad local de los destinos a los que se desplacen”, no tienen por qué existir repuntes de contagios con la apertura mínima del turismo.

    Y, al contrario, plantea la ventaja de poder “dar oxígeno” a un sector “en cuidados intensivos” y con un gran peso en la economía española. “Es una medida claramente económica, destinada a salvar en la medida de lo posible al sector, y social, por el derecho a viajar o desplazarse”, comenta. Y no solo eso, sino que el docente de la UOC valora que sería un “acto compensatorio a los turistas de mayor edad”, ya que son los que estarán vacunados antes y podrían moverse. “Es justo favorecer el turismo de las personas de mayor edad, que tanto han sufrido el confinamiento”, propone.

     

    pasillo-avión

    pasillo-avión

    La Comisión Europea ha dado luz verde esta semana a la idea del pasaporte de vacunación para el verano, que servirá para facilitar la movilidad interrumpida por la pandemia, y el que ya trabajan algunos países como España.

    Una vez acordado el principio, ahora la Comisión Europea tiene tres meses de tiempo para elaborar la base técnica para conseguir que un pasaporte digital de este tipo será operativo y común a todos los países de la Unión Europa. La idea es que los ciudadanos lo lleven en el móvil e incluya la marca y fecha de la vacuna, así como otros datos médicos sobre historial de infecciones y test realizados con su correspondientes resultados, un banco de datos personales muy difícil de proteger en un teléfono móvil. Su implantación supondrá una discriminación a los ciudadanos que no se hayan podido vacunar o que no deseen hacerlo, puesto que no tendrían derecho a la misma libertad de movimientos que los ya vacunados.

    Para tenerlo todo a punto para el verano, los estados miembros tendrán que avanzar rápido con la aplicación «si queremos tener este certificado para el verano. Más allá de acordar los principios y la tecnología, se debe asegurar un desarrollo rápido del sistema sanitario y del fronterizo”, decía la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, añadiendo que habrá que crear estándares comunes, como se hizo anteriormente con las aplicaciones del rastreo del coronavirus, y asegurar que sea plenamente operativo entre los distintos países.

    En el sector camping se valora positivamente esta noticia. De hecho, la Asociación de Campings de Girona considera que el pasaporte de vacunación representará un antes y un después, y que anima a los campings gerundenses a continuar trabajando en la mejora de las instalaciones para tenerlas a punto para la próxima temporada.

    No obstante, desde la entidad se pide a los representantes políticos que pongan manos a la obra y trabajen rápido en la creación de este documento para que pueda estar listo para este verano y se pueda facilitar la movilidad perdida a raíz de la pandemia. También se pide que se agilice la vacunación. La Asociación considera que estas dos reivindicaciones son claves para que el sector pueda empezar a remontar.

    Los campings gerundenses han solicitado en repetidas que, una vez la pandemia disminuya, se lleven a cabo campañas para recuperar la confianza de los visitantes y consideran que este pasaporte sanitario sería la mejor vía para recuperar esta confianza de los turistas.